深化“放管服” 营造一流营商环境

“在一个窗口提交一次材料，就能办好几张证。”近日，肥东县博轩大药房有限公司天悦府店的负责人周女士在该县政务服务中心市场监督管理局窗口拿到了营业执照和相关许可证。对于高效的办事服务，周女士连连点赞。这是合肥市“证照联办”改革后发出的首份证照。

为进一步优化营商环境，持续深化商事制度改革，创新完善新型市场准入机制，实现更多市场主体“准入即准营”，合肥市近日推出“证照联办”改革。

周女士告诉记者，有了开店的想法后，她第一时间咨询如何办理企业设立等相关业务。工作人员了解其经营范围中有药品项目后，主动向其介绍新政策，告知营业执照、药品经营许可证和第二类医疗器械经营备案可以联合办理。随后，在工作人员的指导下，她带着相关材料来到窗口，一次性提交所有申请材料，顺利办好所有业务。

党的二十大报告指出，构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。近年来，我省持续深化“放管服”改革，优化营商环境，在全国率先发布《企业开办“六个一”服务规范》地方标准，推动实现企业开办平台与省金融综合服务平台、羚羊工业互联网平台，以及水、电、气开户的对接，为新开办企业提供生产经营、金融信息、数据集成等服务，全省每年为新开办企业降低成本近4亿元。持续深化“证照分离”改革，率先发布《安徽省“证照分离”改革评价指标》清单，改革红利共惠及36.78%的新登记企业，企业满意度超过98%。持续优化的营商环境，有效激发了市场主体发展活力。今年1月至11月，全省新登记各类市场主体110.03万户，同比增长7.36%；其中，企业37.11万户,同比增长2.87%。截至11月底，全省实有各类市场主体723.83万户，同比增长10.85%。其中，实有企业212.67万户，同比增长12.00%。

党的二十大报告中明确，深化简政放权、放管结合、优化服务改革。省市场监管局登记注册局局长郭术威说：“将深入学习贯彻落实党的二十大精神，对标国际营商环境标准，着力深化市场主体准入、准营和退出制度改革，推进企业开办、企业变更、企业注销一件事一次办，持续释放一网通办、集成服务质效。”他表示，要坚持问题导向、需求导向和目标导向，围绕提升市场主体的满意度、获得感，进一步强化政风行风建设，着力提升窗口的服务能力和质量。全省市场监管系统将以实际行动、新的业绩，紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。

良好的营商环境是推动区域经济高质量发展的有力支撑。池州市政府办“放管服”改革和营商环境监督科科长林松表示，将进一步改进政务服务 ，降低企业经营成本。继续落实和完善行政许可事项清单制度，坚决防止清单之外违法实施行政许可，加快实现同一事项在不同地区和不同层级同标准、无差别办理。加强政务数据共享，推进企业开办注销、不动产登记、招工用工等常办事项由多环节办理变为集中办理和贯通融合。推出一批便民服务措施，解决好与人民群众日常生活密切相关的“关键小事”。

围绕完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，构建高水平社会主义市场经济体制。林松表示，将开展知识产权行政保护专项行动，严厉打击商标、专利、地理标志等侵权假冒违法行为，持续营造创新发展的良好环境。按照构建全国统一大市场的要求，全面清理市场准入隐形壁垒，推动清理废除妨碍公平竞争的规定和做法。拓展信用信息服务领域，建立健全守信激励和失信惩戒制度和机制。