依法办好民生“关键小事” 提升百姓幸福感

◤1月12日，合肥市十七届人大一次会议举行第二次全体会议，市人大常委会主任汪卫东作市人大常委会工作报告。根据报告，今年计划制定城市公园建设管理规定、住宅小区物业管理规定、城市建筑物外立面保持整洁管理规定、群众来信工作条例、非机动车安全管理条例。◢

为打造科创名城提供强有力法治保障

去年，共制定和修改地方性法规5件，开展立法调研8件，紧扣发展需求，地方立法更加特色鲜明。

关于保障科技创新，制定了《合肥市科技创新条例》，以法规形式把市委市政府关于科技创新政策措施和实践经验固化下来，围绕创新平台、成果转化、产业创新等方面作出制度安排，为打造科创名城提供强有力法治保障。同时围绕科学技术普及等开展立法调研。

保障生态环境方面，制定《合肥市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》，坚持源头防控、系统治理，统筹加强“油、路、车”排放污染防治，以法治提升百姓蓝天幸福感。修改《合肥市饮用水水源保护条例》，强化从供水到用水的监督管理，助力群众喝上“放心水”。

保障城市治理方面，修改《合肥市燃气管理条例》和《合肥市城市节约用水管理条例》，围绕非机动车管理、道路交通安全、市政设施管理、志愿服务、拥军优属、消防、城市公园建设管理等开展立法调研。

聚焦健康、教育等多个方面开展监督

去年，市人大常委会在助推民生改善方面，紧扣人民期盼，让监督工作更加务实有效。

聚焦“健康合肥”，听取审议城市社区卫生机构建设、全民健身场地设施建设等情况报告，就强化基层卫生力量、发展群众体育等提出意见。聚焦“学在合肥”，开展义务教育“一法一办法一规定”执法检查，提出扩大资源供给、落实“双减”政策等意见。聚焦“幸福之城”，听取审议城区公共停车场规划建设管理情况报告，就优化布局、增加供给等提出意见；开展消防“一法两条例”执法检查，推进消防安全隐患排查整治和保障体系建设。

此外，为助推污染防治，突出巢湖综合治理，听取审议2020年度环境状况和环境保护目标完成及巢湖综合治理进展情况报告，开展巢湖流域农业面源污染防治工作调研，连续第17年开展“庐州环保世纪行”活动，助力生态名城建设。

依法助推合肥经济社会

高质量发展

过去四年，共制定修改地方性法规30件、废止5件，听取审议“一府两院”专项工作报告88个，开展执法检查18项、专题询问5次，备案审查规范性文件359件，作出重大事项决定5项，任免国家机关工作人员548人次，办理代表议案18件、建议1172件，为推进合肥经济社会高质量发展作出积极贡献。

如，助力打造巢湖这张最好名片，2019年，作出《关于加强环巢湖十大湿地保护的决定》，被评为2019年度安徽省“十大法治事件”。制定《合肥市河道管理条例》，修改《合肥市水资源管理办法》《合肥市水环境保护条例》，构建系统治水的法规体系。

2022年计划制定城市公园建设管理规定

今年，在地方立法上，计划制定城市公园建设管理规定、住宅小区物业管理规定、城市建筑物外立面保持整洁管理规定、群众来信工作条例、非机动车安全管理条例。

在立法调研项目方面，计划就优化营商环境、环巢湖农业面源污染防治、科学技术普及、阅读空间建设和管理、公共厕所建设和管理、城区停车管理等，开展立法调研。

在依法监督上，计划听取审议市政府关于法治政府建设、名医名科名院工程实施等方面专项工作报告，市中院、市检察院专项工作报告和计划、预决算报告。同时，计划检查环境保护“一法一条例”、乡村振兴法、市养犬管理条例、市生活垃圾分类管理条例等实施情况；开展2021年度国有资产管理情况专题询问。

根据报告，今年市人大常委会将在完善人大民主民意表达平台和载体上持续发力，落实好吸纳民意、汇集民智工作机制，开展人大代表“民意民智征集周”活动，促进代表更好联系群众。合肥报业全媒体记者 刘畅