是说新语：让农民的“钱袋子”越来越鼓

习近平总书记强调，要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务。党的十八大以来，农民收入保持持续较快增长，城乡居民收入比从2.88下降到2.45，但城乡之间、区域之间、群体之间收入差距还不小，农民增收动能有所减弱，增收形势不容乐观。必须广辟农民增收门路，着力健全促进农民持续较快增收的长效机制，让农民的“钱袋子”越来越鼓、生活越过越好。

图为2022年10月27日，陕西省延安市安塞区南沟村，果农在果园里采摘苹果。新华社记者 张博文/摄

要挖掘产业经营增收潜力。发展乡村产业是带动农民增收致富的根本途径。在乡村“五大振兴”中，产业振兴是第一位的，是乡村振兴的重中之重。要按照“土特产”三个字要求，依托农业农村特色资源，开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值，发展乡村特色产业，因地制宜选准产业发展突破口，发挥三次产业融合的乘数效应，着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌，提升产业市场竞争力和抗风险能力。发展乡村产业要一把钥匙开一把锁，根据具体情况由农户、农民合作社和企业等市场主体自主选择，决不能拍脑袋下单子、定任务。着力增强产业带动能力，坚持富裕农民发展取向，资本下乡投资要投到点上，不能南辕北辙，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”。引导企业与农民建立紧密利益联结机制，把产业链延伸环节更多留在乡村，把产业发展的增值收益更多留给农民。

要稳定外出务工收入。促进农民转移就业是带动农民持续增收的主渠道。工资性收入占农民收入的42%，是农民增收贡献的大头。要强化各项稳岗纾困政策落实，加强劳务协作和劳务品牌培育，提升农民工职业技能，多措并举促进农民工稳岗就业。目前，超过3/4的农民工在省域内就业，超过一半在县域内就业，农民就业半径发生了深刻变化。要顺应这种趋势，立足县域全域空间，发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的县域富民产业，把县域经济打造成为带动农民增收的重要增长极。