合肥全力推进基层社会治理提质增效

习近平总书记3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出，要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。

社会长治久安、百姓安居乐业，是民心所向、政之所往。作为全国第一批市域社会治理现代化试点创建城市，合肥市坚持推进党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会治理体制，全力推进基层社会治理提质增效，获评全国法治政府示范市，群众安全感、政法机关执法满意度连续8年双提升。

招募“小管家” 居民有了贴心人

庐阳区海棠街道的金荷苑小区是一个老旧小区，小区里老年居民较多。过去大家普遍反映，小区内缺乏老年人休息场地。小区里的红色“小管家”、老党员牛萍在了解这一情况后，及时向小区党支部报告。经小区党组织协调，近日，小区广场周边新安装了十余个便民座椅。

配备红色“小管家”，是合肥市推进服务阵地前移、力量下沉的举措之一。为打通基层治理神经末梢，合肥划小单元、配强力量，对全市4697个小区进行网格划分，共划分网格3635个。同时，创新“小管家”工作模式，为小区网格配备各类“小管家”1.2万余名。

社区“小管家”均采用“网格招聘+公开招考+社会招募”的方式进行招募。目前我市已打造了3支配合密切、工作互补的“小管家”队伍：面向网格内党员骨干，通过“党员自荐、群众推荐、多部门联审”，招聘红色“小管家”；面向应届大学生，通过笔试、面试，招考社区“小管家”；面向快递小哥等新就业群体，通过“个人报名、组织审核”，招募兼职“小管家”。

合肥还加强对“小管家”的规范化管理，定期考核其履职情况，通过正向激励，推动各类“小管家”履职尽责。

近年来，各类“小管家”活跃在合肥文明创建、矛盾调处、民意反映等各项工作中，成为居民贴心人、社区工作好帮手。从今年起，合肥市财政还安排给予红色“小管家”专项补助。

管理一张图 打造示范新样板

近日，肥西经开区周坝社区第1网格内的一位肥西市民通过“灵西”微信小程序“随手拍”平台，上传了问题人行道的近景与远景两张图片，同时提交了“人行道塌陷凸起”的文字内容。

9点51分，一声“哨声”在智慧肥西指挥中心“响起”。仅数分钟，肥西县城管局立即响应“哨声”，迅速将问题转派给具体负责的工作人员。次日早晨8点02分，道路修复，反映问题的市民即可在线看到整改后的图片。随后，经网格员、肥西经开区、智慧肥西指挥中心三级审核并打分，此次“吹哨”才被定义“结案”。

2021年，肥西县探索建立智慧肥西“吹哨”机制，上线“随手拍”平台。居民与网格员可通过“灵西”微信小程序、智慧肥西APP实时上报身边城市管理问题。当事件被上报至智慧肥西指挥中心时，“哨子”随即被吹响。

居民这边“吹哨”，县指挥中心迅速“分哨”，职能部门及时“办哨”，最后由网格员、乡镇、县指挥中心三级打分“评哨”。“吹哨”问题全流程跟进，闭环处置。

作为一座“科里科气”的城市，近年来合肥频频推出新手段，为群众参与社会治理创造条件，推动构建共建共治共享社会治理新格局。

除了肥西推出的智慧肥西“吹哨”机制，合肥还依托智慧社区建设，不断提升基层社会治理智慧化水平。在智慧社区建设中，社区探索实行一张图管理，开发出智慧关怀、智能守护、智慧办事、智感通行、智慧办公、智能台账、智能外呼、智能议事八个场景，为社区基层治理提效、群众服务能力提升打造示范样板。

市民政局基层政权建设和社区治理处相关负责人介绍，目前合肥正在进行智慧社区二期项目，预计今年年底启动。建成后，合肥社区治理有望实现“1100”的治理目标，即基层办公实现“一窗办”、网格治理实现“一网清”、政务办事实现“零跑腿”、小区安防实现“零案发”。

智慧社区建设，合肥持续发力。记者了解到，未来合肥将建设8个试点智慧社区（覆盖3个开发区、5个县市）、1个街道级智慧社区、1个全域智慧社区、50个试点智慧小区和800个平安小区。

记者 朱震宇·