浙江安吉：税惠赋能绿色发展，助力守护绿水青山

“我们开农家乐的一直有国家政策支持，小规模纳税人增值税的起征点从五年前的3万到现在的10万，我们都享受到了。” 安吉县余村的民宿老板潘春林高兴地说。 

近日，记者跟随中央网信办网络社会工作局、国家税务总局税收宣传中心联合举办的“发现最美 你评我论”——“看税收走基层·税惠赋能高质量发展”浙江行网评品牌活动，来到了浙江省湖州市安吉县，进站所、进乡村、进企业，在湖州探寻“最美税企关系”。 

税惠赋能生态，助力守好绿水青山，做大金山银山 

安吉县部分村庄变化对比照片。中国青年网张玘云 摄

四月的江南春和景明，在“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地安吉县余村，游客们正在油菜花田中拍照、在烟雨朦胧的山水间阅读、在空气清新的山路上徒步……余村党支部书记汪玉成说，过去的余村炸山开矿，“山是秃头光，水成酱油汤”，现在则是“人在余村走，就是画中游”。 

民宿老板潘春林见证了余村从烟尘纷飞到绿水青山的蝶变过程。上个世纪八九十年代，余村人靠山吃山，开石矿、办水泥厂，一跃成为全县有名的富裕村，但随之而来的就是环境的破坏。2005年，余村人决定关停矿山，也是这一年，潘春林逐渐开始办起了农家乐、民宿等旅游产业。年轻时先后在村里的矿场、水泥厂做工的他，亲身见证了余村从粉尘漫天到竹海连绵的变化过程，也体会了税收优惠政策的变迁过程。 

近年来，余村通过整合“大余村”全域生态资源，发展全域旅游，形成“余村农耕”区域公用品牌，实现绿色生态资源变现。文化礼堂、电影院、图书馆、特色民宿、文创店……在余村，游客们能尽情感受江南美景，但又不仅仅只是游览美景。 

余村一角。中国青年网张玘云 摄

“竹林碳汇‘点绿成金’，实现了生态美、产业兴、百姓富。”汪玉成说，2022年，余村游客量达70万人次，全年村集体经济收入达1305万元，经营性收入突破800万元。 

兴旺的旅游业为当地村民带来了商机。据了解，余村里经营的农家乐、民宿、商铺和其他各类企业等近100家。为帮助村民更充分地利用资源、提高收入，国家税务总局安吉县税务局结合余村企业的发展特点和生态优势等，梳理税惠政策，运用税收大数据，通过征纳沟通平台和“安小税580”智治平台，为其精准匹配推送减税降费政策，并及时落实税惠政策。据统计，余村大大小小的农家乐、民宿等每年累计享受税费减免约200万元。 

潘春林的民宿五一时间档已经全部定满，税惠政策接连出台，潘春林作为经营者，在税务办理方面越来越方便了，“2021年的年底，我们这里还成立了余村税务所，不管是领发票还是咨询问题，非常方便，走两步路就到了，为我们周围一起办民宿、办农家乐的村民们提供了极大的便利。现在，税务部门推行的‘掌上办’更方便，我们自己在手机上用支付宝或者浙江税务app点点就能开电子发票。” 

安吉县税务局余村税务所副所长孙琪介绍道：“我们将‘人找政策’变为‘政策找人'，也会利用‘两山新税声’宣讲团、‘绿色税管家’服务机制等提供线下的税费优惠政策宣传辅导。” 

“去年，在电站全面发电投产的攻坚期，安吉县税务局很快就给我们办好了1.15亿元的增值税增量留抵退税，大大缓解了公司当时的资金压力。”浙江长龙山抽水蓄能有限公司资产财务人员徐霜说。 

长龙山水电站全部6台机组实现投产发电后，总装机容量达210万千瓦，是华东电网最大的“充电宝”，年平均发电量24.35亿度，每年可为华东电网节约标煤21万吨，减少排放二氧化碳约42万吨。 

2022年，新的组合式税费支持政策特别是大规模增值税留抵退税政策出台后，国家税务总局安吉县税务局突出“精准有度”的导向，利用“政策找人”的方式，根据前期摸排的退税资源底数和重点纳税人清册，第一时间联合“重大项目税务服务专员”组织业务骨干团队深入该企业进行专题调研。通过“屏对屏”交流、“面对面”沟通，“2个月内，先后为长龙山按月全额退还增量留抵税额，并一次性退还企业存量留抵税额。”安吉县税务局余村税务所副所长朱光煜说。 

据徐霜介绍，企业留抵退税资金主要用于支付机组设备费用、保障现场施工等方面，大力改善了企业现金流，缓解了企业的资金压力，为确保投产进度提供了有力支撑。 

“助力实现环境效益和经济效益双提升，绘出共同富裕和‘双碳’目标的共赢图，是我们基层税务人落实党的二十大精神和全国两会精神的实际行动。”安吉县税务局党委书记、局长张杰表示。 

数字赋能、部门联动，“枫桥式”税务所“一站式”解决涉税问题 

“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，2022年4月以来，浙江省税务局在全省拉开新时代“枫桥式”税务分局（所）建设序幕，安吉县税务局孝丰税务所就是浙江省首批新时代“枫桥式”税务所之一。 

群众正在孝丰税务所办理业务。中国青年网张玘云 摄

税收业务种类多样，部分税费业务涉及多个部门，业务环环相扣，如何发挥“枫桥式”税务所的优势，多部门协作“一站式”解决群众涉税涉费合理需求，成为各地税务部门思考和探索的问题。 

企业法人石铁斌曾多次对孝丰税务所表达感谢之意。2022年6月，其所在的安吉睿丰家具股份有限公司由于财务人员工作交接疏漏，致使应由企业扣缴的个人所得税未及时扣款成功，纳税信用等级受到影响，面临着现有200万元银行贷款即将到期，而新的贷款申请审批又受到影响的情况。孝丰税务所接到该企业关于恢复纳税信用等级的申请后，税务人员在第一时间告知企业纳税信用等级修复相关流程的同时，还对接了镇司法所和相关银行，联合核实企业情况，让企业现有贷款延长一年还款，度过了难关。 

针对安吉境内“七山一水两分田”的地貌因素，孝丰税务所为了最大限度地给有需要的群众提供便利，推出税费需求“家门口”处理模式，将服务触角延伸至村社，让新时代“枫桥经验”滋润到群众的“关键小事”中。 

走进孝枫税务所云税服务中心，税务网格服务员正在屏幕前与群众连线，进行答疑解难工作。随着“云服务”“云计算”在涉税征管与服务中的开拓运用，浙江各地税务部门依托数字赋能，开展“云解答”“云调解”，将问题在“云端”快速解决。据了解，孝枫税务所在辖区4个乡镇57个村（社区）创立“云税360”线上志愿服务点，构建起“云端发起—视频调解—定期回访”的涉税问题处理闭环机制，推进形成“县税务局、税务所、村社”三级调解纵向网络，实现了辖区人民调解组织全覆盖。 

“多亏现在智慧办税，在电脑上远程操作，足不出户就把票给开了，可比以前轻松多了！”某企业财务负责人彭会计由于年龄较大，对电脑操作不熟练，企业位置偏远，开票比较困难。孝丰税务所“云税360”志愿服务点收到企业诉求后，通过钉钉远程辅导彭会计成功开票。 

“下一步，我们将继续践行新时代‘枫桥经验’，做实村社，做细网格，确保事事有响应、服务有跟进。”孝丰税务所所长毛瑛表示。 （记者 张玘云）