“过去一年,特区政府带领香港走出疫情阴霾,在艰难的经历中,努力培植信心和希望……现在,我们已经走在复常的快车道上,全速前进。”7月1日,在香港会展中心举办的庆祝香港特区成立26周年酒会上,行政长官李家超的致辞赢得全场掌声。此时,在会展中心外,街面车水马龙,景点与商场人头攒动,一片欣欣向荣。
香港新一届特区政府成立一年来,全力推动经济复苏,凝心聚力谋发展,取得可喜成效。
全力推动经济复苏
日前,香港某信贷资料服务机构发布的二季度香港消费者脉搏调查报告显示,46%的受访者表示家庭财政状况比预期好,较今年第一季度上升20个百分点;62%的受访者对未来一年的家庭财政状况感到乐观,较上季度(34%)显著提高。另外,有一半受访者预期未来一年的家庭收入将会增加,较上季度升16个百分点。
“政府的一系列逆周期措施已发挥了稳住经济的作用,今年第一季度香港GDP同比上升2.7%,终止了连续4个季度的跌势。”香港特区政府财政司司长陈茂波近日表示,为应对疫情及外围通胀对香港经济的冲击,新一届特区政府采取了包括发放消费券、企业税费减免以及延续中小企业百分百担保贷款计划等措施,有效巩固了经济复苏的势头。他介绍,零售业大约恢复到2018年的88%,餐饮业大约恢复到2018年的90%,全面通关后,固定资产投资也有明显回升。
同时,为给香港经济引入更多活水,香港特区政府主要官员过去一年频繁出访,讲好香港故事、推介香港机遇,下大力气“抢人才”“抢企业”。据了解,“高端人才通行证计划”等“抢人才”系列政策推出5个月后,已有近5万宗申请获批,远超特区政府订立的希望每年引进3.5万人的目标;2022年底成立的“引进重点企业办公室”已与超过150家企业会面,目标是在2023年至2025年间吸引至少1130家企业在港开设或扩展业务。
“我们已经看见了一部分人才陆陆续续来香港,后续还会一批一批地来。我们很希望他们把家眷带过来,在这边和我们共同打拼,发展香港经济。”陈茂波指出,预计香港经济在2023年能出现明显反弹,全年实质增长介于3.5%至5.5%,“对今年香港经济取得较高增长有信心”。
增强发展新动能
产业结构单一,是香港可持续发展的一大隐患。据统计,2022年,香港服务业产值占本地生产总值的93.4%。如何培育新的经济增长点、增强发展新动能,是近几届特区政府的施政重点。
新一届特区政府成立后,李家超在任内首份施政报告中提出多项推动创科发展、吸引重点企业及人才的具体措施;2022年12月,特区政府发布《香港创新科技发展蓝图》,为香港未来创科发展制定清晰路径和系统规划。
“在中央及特区政府的大力支持下,过去一年香港创科发展提速提效,香港科学园的创科氛围亦十分高昂,创科势头令人振奋。”香港科技园公司主席查毅超表示,过去一年,有320间新企业进驻科学园,增长达三成,新落户的企业中约八成为本地创办的公司,其余两成则来自内地及海外。目前,已有超过1.9万人在科学园工作,当中1.3万人为科研人员。
曾在知名科技企业担任高管的香港立法会议员尚海龙赞许道,新一届特区政府强调以结果为导向,摒弃了过去单纯依靠市场发展创科的思路,而是将有为政府与高效市场更好结合起来,加强顶层设计,“我觉得方向走对了”。
今年2月,新一届特区政府发布任内首份财政预算案,提出从5个方向发力推动香港经济高质量发展,除数字经济、第三代互联网、引进企业、汇聚人才,还提出将香港加速发展成为国际绿色科技及金融中心。
“自新冠疫情过后,全球正朝向绿色经济及绿色社会转型。”香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇在接受记者采访时表示,香港作为国际金融中心,可利用金融创新、调配资本的能力,为气候变化等全球共同问题提供解决方案。他举例道,今年3月底,世界银行首次在香港以巨灾债券形式发行3.5亿美元(约27.5亿港元)的保险相连证券,将有助于吸引更多发行机构和专业人才来港。
融入国家发展大局
6月19日,随着一声锣响,香港证券交易所正式在香港证券市场推出“港币—人民币双柜台模式”及“双柜台庄家机制”。香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明评论道,此举既可为港股市场提供更多元化的资金,又可进一步提升人民币的国际地位,巩固和发展香港作为国际金融中心的地位。
“疫后香港各项离岸人民币业务指标持续反弹,更多互联互通政策相继推出,并取得理想效果。”中银香港人民币业务执行总监杨杰文告诉记者,作为香港唯一的人民币业务清算行、离岸市场最主要的人民币业务参与行,中银香港一直站在市场第一线,见证了人民币国际化进入新的发展阶段。
“最开始我们和境外客户谈人民币业务,对方只有财务会计部门的人与我们对接,现在他们前台中台后台各部门都动起来了。”杨杰文说,人民币国际化是一个有序推进的发展过程,相信量变会逐渐产生质变。香港充分利用加快推进人民币国际化的有利时机,积极建设全球离岸人民币业务枢纽,可以为国家高水平对外开放作出更大贡献。
“背靠祖国,联通世界”是香港的最大优势。为推动香港加快融入国家发展大局,2022年底,香港特区政府成立“融入国家发展大局督导组”,李家超亲自担任组长。为推动粤港澳大湾区建设,粤港之间设立了13个合作专班,深港之间设立了19个合作专班。
今年以来,粤港澳三地共同发布110项湾区标准,涵盖食品、粤菜、交通、养老、物流等25个领域。“积极制定和推广‘湾区标准’,为港企进入内地提供了更多便利。”香港特区政府商务及经济发展局局长丘应桦表示,香港与内地融合发展不断深化,为港企开拓内地市场,也助力内地企业从香港走向世界。特区政府将继续推动香港融入国家发展大局,为国家发展作出贡献。
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