【高质量发展调研行】从边陲腹地走向“通江达海”

丝丝小雨，汽笛声声。9月14日，在乌鲁木齐国际陆港区中欧班列（乌鲁木齐）集结中心，一列列中欧班列完成换装，等待向西远行。“从这里出发，2天可抵达哈萨克斯坦、8天可抵达俄罗斯、16天可抵达荷兰。”乌鲁木齐国际陆港有限责任公司副总经理卢山说。

新疆，地处亚欧大陆腹地，古丝绸之路重要节点。千百年来，“使者相望于道，商旅不绝于途”。进入新时代，随着共建“一带一路”深入推进，“驼铃悠悠”化身穿梭不息的“钢铁驼队”，古丝绸之路正焕发生机。今年是“一带一路”倡议提出10周年，站在新起点，新疆正推动对外开放不断向深层次、宽领域、全方位拓展，全力打造“亚欧黄金通道”。

着力打造内陆开放和沿边开放高地的新疆，乘着高质量共建“一带一路”的东风，从边陲腹地走向“通江达海”。今年8月26日，习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时强调，要发挥新疆独特的区位优势，积极服务和融入新发展格局，从实际出发抓好对外开放工作，加快“一带一路”核心区建设，使新疆成为我国向西开放的桥头堡。

乌鲁木齐市是丝绸之路经济带核心区中心城市，也是联通亚欧两大经济圈的重要枢纽。借助区位优势，乌鲁木齐打造了丝绸之路经济带核心区建设的标志性工程——乌鲁木齐国际陆港区。按照“集货、建园、聚产业”的发展思路，乌鲁木齐综合保税区、中欧班列（乌鲁木齐）集结中心、乌鲁木齐多式联运中心等多个功能区陆续建成，枢纽承载能力大幅提升。

“集结中心集疏运能力越来越强，班列年发运量从最初不足百列，到目前保持千列以上。”新疆国际陆港（集团）有限责任公司副总经理李佳杰说，截至今年7月份，乌鲁木齐国际陆港区始发中欧班列已超7100列，开行班列线路达21条，通达欧亚19个国家和地区。

以乌鲁木齐国际陆港区为引领，喀什和霍尔果斯经济开发区为支点，联动口岸经济带，新疆从西部边陲变成开放前沿。

“五口通八国、一路连欧亚”，南疆的喀什全力打造喀什经济开发区，成为投资兴业的热土。作为开发区的重要组成部分，喀什综合保税区享有众多优惠政策，吸引企业来此发展。

9月15日，南疆首家、全疆单体建筑面积最大的跨境电商展示交易中心——喀什跨境电商展示交易中心正式开业投运。来自欧美、东南亚等地的产品琳琅满目，吸引不少消费者前来挑选。“通过‘跨境+完税商品’的方式，把世界各地的好物带到喀什。”海南自贸区德航集团执行董事长路平说，“远在天边”的商品变得“触手可及”。

站在“喀什综保区园区智慧物流管理系统”大屏前，出入车辆数、当日申报业务类型等信息尽收眼底。喀什海关通过将监管作业场所、集中查验场地、航空货运区等相应卡口统一管理，业务流转效率大幅提升。“依托‘通关一体化’模式，配合预约式通关，货物实现高效联动、自由流转。”喀什海关综合业务处综合业务科科长张军说。

据海关统计，今年1月份至7月份，喀什地区外贸收获3个“全疆第一”的好成绩。其中，进出口总值420.8亿元，增长127.7%，贸易总值和增幅均排全疆第一；喀什综合保税区进出口贸易额218.2亿元，连续4个月在新疆4个综保区中排名第一，同比增长178%，较去年提前3个月突破200亿元。

喀什综合保税区管委会副主任葛宏亮说，综保区的带动效应和拉动外贸增长的作用愈发凸显，已成为喀什地区对外开放的大平台、南疆对外开放的新高地。同时，“双西公路”全线贯通、中欧班列常态化开行、8个功能性口岸获批……霍尔果斯已成为深受“一带一路”共建国家欢迎的国际物流枢纽和经贸合作平台。

“今年前7个月，新疆外贸进出口总值1831.6亿元，同比增长59.3%，高于全国平均水平58.9个百分点。”新疆维吾尔自治区商务厅党组成员、副厅长何国庆说。