1月下旬,各省(自治区、直辖市)的地方两会渐次开启。2024怎么干?各地从实际出发制定了发展速度指标,也通过地方两会的讨论、决议凝聚起了发展的共识。可以说,围绕稳中求进、以进促稳、先立后破的经济工作总基调,增强了实现高质量发展的信心,谋定了发展的新举措,推出了让百姓获得感持续增强的实招,奏响了“十四五”关键一年的发展交响曲。
新时代以来,稳中求进工作总基调,始终是我们党治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。中央经济工作会议提出2024年要坚持稳中求进工作总基调,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总要求。这一总基调、总要求,彰显了复杂变局下党中央对时与势的深刻把握,蕴含着“稳与进”“立与破”“谋与干”的辩证关系,是做好2024年经济工作的科学方法论。从地方两会传来的消息,各地依据当地经济发展潜力等因素设定了2024年的预期增长目标,普遍处在5%至6%之间的中高速增长水平。个别经济发展水平相对较低的地区,在发展潜力上具备一定的后发优势,预期增长目标超过了6%,释放出积极“求进”的强烈信号。
稳是大局和基础,进是方向和动力。做好2024年经济工作的重要工作策略和方法,是把握好“立”和“破”的辩证关系,在“立”和“破”上把握好先后顺序。特别是“以科技创新引领现代化产业体系建设,提升产业链供应链韧性和安全水平”,体现了科技创新在经济运行中“立”的关键作用。基于此,大多数地区都将“进”的方向锚定在科技创新和绿色转型上。如:山东省的政府工作报告对“数字”着墨颇多,对“以数字变革新赛道引领形成经济发展新动能”进行谋划部署;广东提出“打造具有全球影响力的产业科技创新中心”……这些新部署、新举措,让“稳”的基调更加明确、“进”的方向更加明晰、“立”的方法更加务实。
越是面对风高浪急的挑战,越要稳中求进,以进促稳,用好改革开放的“关键一招”。围绕高质量发展,各地继续“吃改革饭,走开放路”,坚持不懈抓重点、补短板、强弱项,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,不断增强发展的平衡性、协调性、可持续性,用深化改革+扩大开放的最大“确定性”,应对各种风险挑战带来的“不确定性”,贯穿了“稳中求进、以进促稳、先立后破”的发展逻辑,必将让改革之路越走越宽、开放之门越开越大、创新之势越聚越强,为走活中国高质量发展的大“棋局”注入强大动力,推动中国经济大船乘风破浪持续前行。
构建新发展格局的根本目的,是进一步做大需求与供给相匹配、投资与消费相协调的更高水平、更高层次、更多样性的内需市场,提升各类资源在生产、分配、流通、消费领域和城乡空间国内循环效率,实现内需和外需相互促进,更好保障国内的产业链和供应链安全,最大限度维护我国经济稳定发展。围绕实现这一目标,各地使硬招、出真招、用实招,打通内循环的堵点卡点难点,培育外贸新动能新业态,巩固外贸基本盘,实现内循环和外循环1+1大于2的效果,举措连连。各地两会汇聚来的信息告诉我们,2024年只要我们坚定信心,撸起袖子加油干,就能筑牢经济增长根基、积蓄加快发展动能,促进经济行稳致远,在高质量发展的赛道上跑赢新一年的赛程,抵达梦想的高度。(作者系天府评论特约网评员)
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