导读:2023年,青岛市深入贯彻落实国家、省关于政务公开工作的部署要求,坚持以人民为中心,打造“青倾公开”品牌,倾尽全力、倾心服务、倾听民声,持续推动政务公开工作走深、走细、走实,不断提高企业群众获得感和满意度,政务公开工作迈上新台阶、实现新作为…
2023年,青岛市深入贯彻落实国家、省关于政务公开工作的部署要求,坚持以人民为中心,打造“青倾公开”品牌,倾尽全力、倾心服务、倾听民声,持续推动政务公开工作走深、走细、走实,不断提高企业群众获得感和满意度,政务公开工作迈上新台阶、实现新作为。“青倾公开”品牌成为全省首家被国务院办公厅宣传并向全国推介的政务公开品牌。
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创新政策例行吹风会机制
写好政策“使用说明书”
在全省16地市中首个出台《关于建立市政府政策例行吹风会机制的实施方案》,全国首创政策例行吹风会和政策说明会一体化统筹机制,写好政策“使用说明书”,变“单向发布”为“双向说明”。围绕落实国家战略、增进民生福祉、提升生活品质,组织召开“感受身边变化 共享城市美好”等系列新闻发布会260余场,全景展示我市经济高质量发展的生动实践、丰硕成果、经验成效,营造了坚定信心、振奋人心的舆论氛围。
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高质量做好政策解读
推动政策落地见效
印发《青岛市人民政府办公厅关于进一步规范和加强政策解读工作的通知》,对政策解读范围、责任、内容、制发程序、形式、发布平台、工作保障机制等进一步予以规范。丰富解读形式,对与公众利益密切相关的政策文件,通过多角度和多媒体解读,实现从“一个视角”到“多个视角”,从“纸面难懂”到“动图秒懂”,从“人找政策”到“政策找人”转变,让政策“活”起来。制作优化营商环境方面政策宣传系列动漫视频,推出《手把手教您如何又快又准查找政策》系列MG动画,让企业群众看完后秒懂如何获取政策、如何申请政府信息等。视频通过全市政府网站、政务新媒体以及新闻媒体等渠道广泛宣传推广,阅读量达21.8万余次。在全市范围内组织开展2023年度优秀政策解读材料评选,30份代表性强、有借鉴意义的政策解读材料被评为优秀解读案例,在“优秀政策解读”专栏展示供各单位学习借鉴,持续提高全市政策解读水平,为企业群众知晓政策、掌握政策、用活用足政策提供便利。
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聚焦政策全生命周期
持续深化文件集中公开
全国首创推行“一码通查”政策全链条公开,为政策赋予“二维码”身份证,整合政策文件所有相关要素,让企业群众通过扫码即可查看政策文件从制定到发布、解读、兑现的全生命周期信息,提高政策覆盖面和知晓率,推动政策“精准匹配、快速直达、一键兑现”。持续开展文件集中公开和数据联通工作,不间断、分批次开展文件公开质量检查,各级各部门制定的规章、行政规范性文件和其他文件发生新增、修改、删除、失效、废止等情况时,做到及时更新并同步推送数据。截至2023年底,已向省政府文件库汇聚、传输2016年以来(但不仅限于)政府文件15400余件。
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构建“政府网站+政务新媒体”矩阵
推动政策服务“指尖”汇聚
印发《青岛市人民政府办公厅关于进一步做好全市政府网站与政务新媒体建设管理工作的通知》,采取“日常监管筑基、季度普查达标、专项整治提升”的工作模式,全市政府网站和政务新媒体在信息发布及时性、政务服务实用性、政民互动畅通性、内容表述准确性四个维度均有较大幅度提升。各级各部门聚焦市委市政府中心工作,充分发挥政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强的优势,听民意、聚民智、惠民生、解民忧,涌现出一批在创新政策解读、便捷掌上服务、畅通互动交流、加强矩阵建设等方面成效较好的政务账号。“青岛公安”微信公众号、“青岛人社”微信公众号、“青岛卫生健康”微信公众号、“李沧教育”微信公众号和“即墨文旅”抖音号等新媒体账号被评为全国、全省百强政务新媒体。
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开展“政府开放月”活动
架起政民互动“连心桥”
2023年开展“政府开放月”活动470余场,组织各单位围绕市委、市政府中心工作和重要决策部署,邀请市人大代表、政协委员、市民代表等走进政府、了解政府,线上线下参与人数152万余人,以推进政务公开、严格依法行政、落实便民政策、保障改善民生为重点,全面宣传解读惠企利民政策措施,获得参加活动的企业群众充分肯定。在青岛政务网开设“政府开放月”专栏,采用图文并茂的形式,集中展示活动通知、活动内容等全过程信息。
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打造“政策问答平台”
提升政策咨询服务水平
开发上线“政策问答平台”,汇聚2016年以来现行有效政策及企业群众日常高频咨询内容,收录覆盖10个区(市)、36个政府部门6200余条问答,涉及城乡建设、医疗卫生等22个主题领域,以通俗易懂的“大白话”语言将复杂政策简单化,通过智能机器人方便企业群众24小时在线咨询提问,快速获取所需政策干货。同时,进一步丰富政策问答平台解读形式,增加视频、图解等形式的政策解答。平台得到市民的广泛关注,单日访问量达2100人次,打造实时在线、智能答疑的政策咨询新载体。
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精心开设专题专栏
助力优化营商环境
为贯彻落实市委市政府关于深化作风能力优化营商环境工作部署,便于企业和群众第一时间知晓我市最新的营商环境信息,让政府便民惠企政策可直达市场主体,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,我市精心设计“优化营商环境”专题并在青岛政务网首页正式上线。该专题突出权威性、服务性、集成性,设置“最新政策”“最新视频”“区市矩阵”“专题栏目”四个栏目,多角度、多层次、全面生动地向企业和群众呈现近年来我市出台的有关营商环境的政策和提供的服务信息等内容,2023年共发布信息690余条,视频近百条。
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加大决策公开力度
推进行政权力公开透明运行
推动重大行政决策全过程公众参与,按事项目录归集展示决策草案全文、草案解读、公众意见建议收集和采纳情况、会议审议、决策结果等信息,我市民主科学决策指数得分99.10分,位居全国第一。常态化公开本级政府全体会议、常务会议召开情况和主要内容,全部实现图文、视频形式解读,对会议相关议题开展解读或关联相关媒体解读内容。设置常务会议日历,升级常务会议公开专页,将会议权威发布、图片解读、视频解读、议定事项解读集中展示,方便公众查看。
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依托全流程网上平台
提高依申请公开办理水平
升级网上依申请公开平台,建立起市、区(市)互联互通的全市一体化政府信息公开申请处理平台,优化受理流程,规范办理流程,提升申请人体验感、获得感。平台实现线上线下受理全覆盖,标准文书模板全覆盖,历史申请智能查重,进一步做到全面受理、高效服务,让数据多跑路,基层少跑腿,申请人足不出户就可以在线提交申请和查看答复,为申请人提供“倾心服务”。印发《青岛市人民政府办公厅关于加强和规范政府信息依申请公开工作的通知》,重点从信息公开申请工作各环节的程序、标准和责任划分上进行完善。面向全市征集典型经验做法,汇总编发《政府信息公开典型案例》,通过以案释法的形式,供各单位在办理依申请公开的工作中学习借鉴。
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以规范化标准化建设为抓手
推进公共企事业单位信息公开
组织梳理全市教育、卫生、交通、环保、供水、供电、供气、供热等领域共828家企事业单位名录,明确适用主体清单。全面公开教育、卫生健康、公共交通等领域公共企事业单位信息,印发《青岛市人民政府办公厅关于做好青岛政务网公共企事业单位信息公开专栏内容保障工作的通知》,升级公共企事业单位信息公开平台,着重关注用户体验,通过对汇聚展示页面进行规范化标准化统一设置,让群众可以按领域、地域快速查找和获取所需信息,专栏中附明企事业单位的照片及办公电话等基本信息,进一步方便群众办事。
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