合肥这群农民为啥给土鸡上保险？

都知道人能上保险，你听说过给土鸡上保险的吗？

4月10日合肥首单地理标志被侵权损失保险正式签订。保险由庐江县土鸡产业协会投保，中国人寿财产保险安徽分公司承保，累计为庐江矾山土鸡提供5万元的风险保障。

保额不算多，但在合肥却是第一次。消息在合肥市2024年知识产权宣传周期间发布后，引发广泛关注。

合肥首单地理标志被侵权损失保险签订背后，又有哪些不为人知的故事呢？

大山里飞出“金凤凰”

商标注册后成村民致富“金钥匙”

故事发生在庐江县矾山镇，故事的主角是“庐江矾山土鸡”，也是安徽目前已经国家质检总局认证的3大土鸡地理标志证明商标之一（另两个分别是肥西老母鸡和皖南土鸡）。

熟悉矾山的人都知道，这里的矾矿储量全球第二，曾是安徽乃至全国的一张工业名片。如今，千年矾山已走上绿色发展的新路，正重现昔日的绿水青山，而大山里藏着的许多“宝贝”也陆续被世人所认可。身披金色羽毛，“溜达”在5万多亩山场林地中的土鸡就是其中之一。

“这里的土鸡雏苗沿用当地的土品种，以天然的青草、草籽、野果、昆虫等为食，以当地的山泉水为水，每只鸡必须养足300天以上才能出售。”庐江县土鸡协会会长卢敏介绍，为了保证矾山土鸡的“原汁原味”，村民们一天只喂养一顿本地产的玉米等食物，饿了的土鸡会自己上山找食，这种“打野”的土办法养出来的土鸡肌纤维细密，肉质紧实，鸡只皮肤接近鲜黄色，熬煮后汤汁较浓稠，滋味纯正香浓。再加上矾山镇的土壤中富含硒元素，被中国地质学会列入“首批天然富硒土地认定”名单，因此这里散养的土鸡经机构检测显示，是名副其实的“富硒鸡”。

因独特的品质，2019年年底，庐江县土鸡产业协会正式申领到了国家地理标志证明商标。土鸡变成了“金凤凰”，也成为当地村民致富增收的“金钥匙”。目前，矾山土鸡养殖1500多户，其中养殖专业户28家，年产量达50多万只，年销售额达5000万元以上。不少在外打工的年轻人看到商机，也陆续返回家乡。

当地农户们携手打通“线上+线下”销售的路子，矾山土鸡也被销往全国各地。

侵权行为“冒头”

树品牌难守品牌更难

本是一个发展现代生态农业，打造品牌农产品，带动乡村振兴的和美故事，然而，名气大了，烦恼却跟着也来了，种种侵权行为开始“冒头”。

“就在前不久，我们发现有人在网上销售‘庐江矾山土鸡蛋’，虽然和我们的商标一字之差，但他们的蛋品质达不到我们的要求，定价也更便宜，严重损害我们的品牌，还挫伤了养殖户的积极性。”卢敏无奈地说。 

“打江山不容易，守江山也很难。”这一次的“蛋”侵权事件，让卢敏更加重视“鸡”的品牌保护。他认为，“矾山土鸡”的品质和品牌就是“江山”。

为了保证矾山土鸡的品质，当地制定统一的标准和严格的管理规范，只有符合要求的产品才能使用庐江矾山土鸡的地理标志证明商标，并统一发放“溯源标”，以便于消费者鉴定品质，追踪溯源。

就算有了品质保障，可想守好这一块金招牌，往往比打造这一品牌更难。

“挑战很多！”谈起地理标志侵权案件的维权及举证难度，庐江市场监督管理局知识产权科科长朱杰连连感慨道。

以“庐江矾山土鸡”侵权取证为例。

“土鸡在销售时，存在混装、散卖的情况，因此当一批外形相似的土鸡放在一起时，很难区分其具体产地。”朱杰介绍，执法部门一旦发现侵权行为，地理标志证明商标权利人发起维权诉讼时，关于商品来源的调查举证是一个耗费时间、人力的事情，这也是“庐江矾山土鸡”侵权取证面临的一大难题。

而跨区域的维权，让这种“维权挑战”变得更大。

“尽管此类案件经过行政执法机关的查办，对侵权者进行了行政处罚，但是地理标志权利人所遭受的经济损失需要提起民事诉讼。”朱杰说，权利人考虑一旦维权，会带来的时间和金钱成本支出，维权积极性并不高。

“无形的手”拉上“有形的手”

主动服务用市场的手减轻维权挑战

按照常规的管理方法，发生侵权案例，有人举报，执法部门去查处即可，但这却不能从根本上解决市场主体的难题。因“维权贵”而不维权现象的发生，更会纵容各种扰乱市场秩序侵害市场主体行为的继续存在。

怎么办？

朱杰和同事们认为，除了加强市场监管和行政处罚外，还需要依靠市场的“另外一只手”，来减少“维权挑战”带来的阻力。

此时，另外一起地理标志保护产品案件的发生，让朱杰和同事觉得推行“地理标志被侵权损失保险”已是“非做不可”。

“巢湖麻鸭”是庐江县地理标志保护产品。2023年，庐江县市场监督管理局在进行网络交易市场日常巡查、监管中发现，某线上平台在销售“巢湖麻鸭”。经调查，该麻鸭并不符合《巢湖麻鸭地方标准》要求，存在伪造、冒用巢湖麻鸭地理标志的行为，严重侵权销售者的合法权益。

目前庐江县地理标志总数位居全市前列，主要是巢湖麻鸭、庐江矾山土鸡、黄陂湖大闸蟹，养殖户在积极开拓本地销售市场的同时，努力发展电商经营，产品销往台湾、新疆、上海等全国各地，年产值达1.35亿元，随着市场认可度不断攀升，地理标志保护问题日益突出。

“作为行政执法机关，我们的查处并不是最终目的，更希望能通过案件带来震撼作用，从而减少类似侵权事件的发生。”朱杰说。

既然企业因“维权贵”而不维权，那么就“对症下药”。

从全国来看，2022年江苏省已经在开展地理标志被侵权损失保险这项工作，并且全国首例保险公司对地理标志进行赔付的案例也是在江苏实现。在安徽省内，黄山市近年来逐步推广地理标志被侵权损失保险，成为省内首个推行地理标志被侵权损失保险的城市。

“实施地理标志被侵权损失保险恰好填补了这一空白，有效解决了权利人维权的后顾之忧。”朱杰说。

尽管有先例，但合肥还是“第一次吃螃蟹”。首当其冲面临着两个问题：哪个地理标志权力人愿意投保？哪个保险险种合适？

在与多个地理标志权利人沟通后，庐江县土鸡协会表示愿意成为“第一个吃螃蟹的人”。

“给地理标志产品投保，不仅对调查取证费、律师诉讼费提供经济支持，也会对我们因被侵权造成的直接经济损失给予赔偿。”卢敏说，给地理标志“上保险”，不仅降低了他们的维权成本，也保护了庐江矾山土鸡地理标志规范使用，致富有保障，养殖户更有劲头。

由于该保险是全市首单，无既往案例可以参照。庐江市场监督管理局经与多家保险公司商谈，最终选择由中国人寿财产保险安徽分公司承保，提供的保障贯穿维权全过程，对维权中产生的调查费、诉讼费以及被侵权所产生的经济损失等都作了全面保障。

“我们每年投保2000元，可以带来累计5万元的风险保障和经济支持。”卢敏说，此次投保对协会来说是一次尝试，也给庐江县土鸡养殖协会维权吃了“定心丸”。“如果后期效果好，还将考虑追加投保金。”

挖掘一批、培育一批、保护一批

让发展有“底气”更“硬气”

近年来，不少优质农副产品贴上地理标志的“标签”，成为当地农民致富增收的“金钥匙”。然而这把“金钥匙”带来知名度、消费者信任度和销量的同时，也面临着被“复制”“冒用”的风险。

记者从合肥市市场监管局获悉，截至2023年底，全市共有地理标志保护产品3件、地理标志商标9件。作为合肥“首单”，庐江矾山土鸡“上保险”的成功经验，将为合肥更多地理标志产品投保工作提供借鉴。

“此次首单投保，是合肥在探索知识产权保护新路径的一次全新尝试。”合肥市市场监管局知识产权保护处相关负责人介绍，开展地理标志被侵权损失保险工作，既是维护市场秩序的重要举措，也有助于推动知识产权保险落地见效，让合肥地理标志产业发展有“底气”，更“硬气”。

据了解，合肥还将会同农业农村、商务、文旅等部门，多方挖掘梳理当地有价值的地理标志保护资源，做到挖掘一批、培育一批、保护一批，推动地理标志助力乡村经济振兴发展。并加强跨地区、跨部门的执法协作，严厉打击侵权行为，形成保护地理标志产品的合力。

好产品也要会“吆喝”。

在助力地理标志走出去方面，合肥将深化地理标志产品对外合作交流。

国内市场，合肥将依托地理标志推广中心，建立地理标志互认机制，加强地理标志产品的监管和执法合作，共同打击侵权和假冒行为；国际市场，合肥将推广地理标志产品中欧互认，提高地理标志产品的知名度和影响力。

有绿色的山水，有村民的辛勤耕耘，有优良的产品品质，有市场化的品牌打造，有优质的营商环境保障，至此，这个发展现代生态农业，打造品牌农产品，推动乡村振兴的和美故事才算画上了圆满的句号。

合肥通客户端—合报全媒体记者 胡琪 叶琳玲 蒋瑜香