蜀山十年高质量发展迸发精彩蝶变

合肥跨境电商服务中心

运河新城全景沙盘

常住人口超百万，地区生产总值破千亿，连跨9个百亿台阶，战新产业发展和土地集约节约利用获国务院通报表彰，蜀山经济开发区升级为国家级经济技术开发区，入选全国首批“国家文化出口基地”，蝉联全国5个“百强区”……十年来，蜀山区经济社会发展成果频频“上榜”“刷屏”，不断跳动的数字、持续刷新的排名，见证蜀山区高质量发展的有力步伐。

砥砺前行、开拓创新。亮眼成绩的背后，透露出的是蜀山区牢固树立新发展理念，抢抓机遇统筹推进全方位发展的累累硕果。

十年间，蜀山区积极把握长三角一体化、长江经济带、中部崛起重大战略和安徽“三地一区”建设、合肥“五高地一示范”打造等叠加效应，积极响应国家战略、主动融入区域发展。一个“硬核蜀山”强势发力：加快实施“311”城市空间发展战略，统筹建设“六大片区”，发展“六大产业”，全力打造经济发展“新增长极”，奋力打造国内一流现代化中心城区、长三角一体化高质量发展示范区、安徽最具创新力的都市核心区、合肥开放发展门户区。在长三角一体化高质量发展中当表率当示范，为合肥打造“五高地一示范”作出新的更大贡献。

地区生产总值突破千亿 连跨9个百亿台阶

十年来，蜀山区经济发展高位稳进，地区生产总值从2012年的337.67亿元增长到2021年的1210.55亿元，增长3.58倍，连跨9个百亿元台阶，年均增长8.14%；人均生产总值超过1.8万美元，经济总量在千亿能级上保持合理增长。

全区三次产业结构由0.2：35.7：64.1调整为0.18：16.76：83.06，三次产业高质量协同发展。2021年进出口总额22.43亿美元，增长64.7%，是2013年8亿美元的2.8倍；社会消费品零售总额666.68亿元，是2012年的4.06倍（164.07亿元），年均增长10.1%；居民人均可支配收入61826元，是2012年的2.4倍（25434元）；常住人口年均增长4万，综合实力实现跨越发展。

产业升级开创新局面

转型发展实现新跨越

紧扣国家战略，培育完善环境产业链。近年来，合肥市蜀山区全力打造战新产业集群“中国环境谷”，推动生态环境保护与治理，发展壮大节能环保产业，走好“科创+”“绿色+”发展之路，助力经济社会实现高质量发展。

立足实际，全力打造环境产业、数字经济、跨境电商、建筑产业、文旅产业等特色产业集群。蜀山区产业结构加速优化，产业规模提质增效，为经济发展提供了强有力的支撑。十年来，全区固定资产投资年均增长5.3%，规上工业增加值年均增长6.5%，其中以节能环保产业、新材料产业、高端装备制造产业为主的战略性新兴产业产值占规上工业比重逐年提高。

坚持以规划为引领，重点推进服务业转型升级，蜀山区围绕环境产业、数字经济、文化创意，实施“提质扩量增效”行动，做好强链补链文章。全区规上服务业企业完成营业收入从2012年的不足百亿元，增长至2021年的551.5亿元，跨越了5个百亿台阶。目前，规上一套表企业达1060多户，市场主体总量超过23.1万户，四城区第一。

全区服务业高位转型，建筑业总部加快集聚，传统种植农业向现代农业转型，三次产业高质量协同发展。2021年全区完成建筑业总产值621.8亿元，同比增长31.2%，是2012年201.29亿元的3.09倍。

蜀山区战略性新兴产业发展获国务院通报表彰，获评全省制造业综合发展十强区。环境产业异军突起，“中国环境谷”成为全市节能环保产业金字招牌，数字经济发展迅猛，中国（合肥）跨境电子商务综合试验区核心区、市数字经济产业创新试验区成功获批，安徽智能软件园揭牌；文化创意产业获国字号平台荣誉，普华永道、德勤、戴德梁行、安永等大行大所齐聚蜀山，京东、阿里、华为、盒马等名企首店纷纷落户。从深耕中部到加速融入长三角一体化高质量发展，蜀山实现了气质之变，抒写了建设首创之区的新华章。

以创新为引领

全域科创赋能发展

魅力蜀山、首创之区；科创高地，蜀山气质。蜀山正由“科创大区”向“科创强区”阔步进发。

合肥市70%以上科教资源及以中科大为代表的27所高等院校坐落在蜀山区，拥有以中科院合肥物质科学研究院为代表的科研院所56个，以国家同步辐射实验室为旗帜的国家大科学工程、重点实验室75个，辖区会集10万多名科教人才和高校学生，科教实力在全国省会城区居于领先位次。

厚植科创因子，贯彻新发展理念，蜀山区以产业升级撬动发展动能。2021年5月，国务院办公厅印发通报，蜀山区因大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力较强、产业基础雄厚而受到督查激励。

当前，蜀山区战略性新兴产业蓬勃发展，环境科技实力实现全省第一……蜀山区发挥科教大区优势，以重大创新平台为支撑，瞄准基础研究原始创新的“最先一公里”，致力打通科技成果转化的“最后一公里”，正加快发展战略性新兴产业。

从“首创之区”到“全域科创”，蜀山区立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，牢牢把科技创新作为高质量发展的第一动力，以科技引领、创新驱动、产业集聚为主线，用扬科技创新之长，坚持创新驱动发展，城区科创气质渐兴渐盛。

“国”字殊荣叠加，蜀山屡迎“高光时刻”，“十三五”期间，蜀山区战新产业发展和土地集约节约利用获国务院通报表彰，中国（合肥）跨境电子商务综合试验区成功获批；全国科普示范区、国家知识产权强县工程试点区，获批财政金融支持民营小微企业全国试点城区……

创新成为蜀山人自上而下的坚守，2021年，蜀山区紧抓机遇，以区委一号文件印发《关于新发展阶段加强科技创新驱动发展的实施意见》，启动了“全域科创”战略，制定了《蜀山区关于推进“全域科创”建设的实施方案》，确定8大行动、40条具体工作举措。同步构建“科创委+办公室+科创集团”的科技创新工作领导和推进机制，以科创委为引领、科创办为指导、科创集团为抓手，着力推动“科大硅谷”蜀山园建设任务，其中蜀山科创集团作为专业化、市场化、生态化的科技创新综合性服务平台，在研发支持、载体建设、项目孵化、双招双引、企业培育等方面全面发力，提升科技成果转化能力，实现科技、产业、资本良性循环，为创新发展注入源头活力，助力蜀山区推进“全域科创”。

2022年，蜀山区把握“科大硅谷”建设机遇，以“全域科创”为统领，全面推进中国科大、科学岛片区建设。

城乡协调发展

奏响现代化城区发展“协奏曲”

从城乡二元到全面融合开启“311”城市发展格局，十年间，蜀山实现了颜值之变，塑造了现代化城区的新风貌。

从长江西路一路向西驱车20多公里，右转兴业大道，再行驶一段乡村县道，就会看到合肥的新晋网红地标，文艺打卡“热地”——小岭南。

小岭南所在的马岗村，过去基本是个“空心村”。2018年蜀山区启动建设乡村振兴示范区，通过改造废弃、闲置的农房，打造乡村“诗意盎然”的特色民宿，马岗村迎来旅游业发展新机遇。乡村野趣、观星露营、稻香丰年，满足了都市人对乡土文化的追寻，更带动了乡村的人口回流和经济复苏。一幅诗意般的田园生活画卷在小岭南徐徐展开，村民们纷纷返乡，在家门口就业、创业，重新建设“新家园”。

“现在的小岭南，房子有人住、土地有人种、产业有人做、消费有人来。”在外经商多年的村民胡在军回到家乡，将自家老宅改建为怀旧风民宿“岭南秀舍”，并拓展了娱乐、游玩、餐饮等业务，不但为周边村民提供了就业岗位，也丰富了当地民宿的特色风貌。

“大城大乡”的蜀山区调动要素，统筹发展，城乡协调的发展格局日益成熟。运河新城由郊野乡村成长为产城融合新城；蜀山经开区实现产业升级、区域扩展、能级跨越；南岗科技园发展能级不断提升，寿蜀产业园成为南北共建典范园区；天鹅湖文化商务区朝着国际化商务区迈进，成为合肥的城市“会客厅”和形象代言；合肥新西站破土生长，新交通枢纽呼之欲出，高铁新城即将成为投资兴业的未来新城；乡村振兴示范区由偏僻村落打造成乡村CBD、合肥人的“后花园”；三里庵等五大商圈成为广大市民消费娱乐必选地。“全域科创”发展战略“科大硅谷”蜀山园建设取得了积极成效，以全省第一、全国第27位入围赛迪创新百强区榜单，并成为“科创安徽”首批试点城区……蜀山区全面建设“六大片区”，实现了颜值之变，城乡面貌焕然一新。

改革蹄疾步稳

高质量发展活力充分显现

十年来，蜀山区加快建设多层次资本市场，人事制度、街居体制、城市管理体制、国有资产管理、农村“三变”、既有建筑加装电梯、安置房毛坯交付等重点领域改革取得重大制度性成果，土地节约集约利用等获国家表彰。

开放大平台建设取得历史性进步，安徽自贸试验区合肥片区蜀山区块挂牌建设，跨境电商综合试验区核心区提质扩容，“海陆空”物流通道全面打通，出口业务模式全面贯通，跨境电商生态体系全面建成。融入长三角一体化发展全面提速，全市率先出台长三角一体化发展十大行动方案，依托长三角高质量发展城区联盟，加强常态化合作、互补式发展，实现了从“旁听生”到“正式生”的转变，从“观众席”到“主舞台”的跨越。服务理念从被动转主动，服务效能从粗放变精细，蜀山美誉度、影响力稳步提升。

展望奋进路，蜀山区将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、市委的坚强领导下，奋勇争先，再造发展之势、再聚和谐之力，全面开启现代化建设新征程，奋力在长三角一体化高质量发展中当表率当示范，加快建设国内一流的现代化中心城区，为合肥勇当“两个开路先锋”，加快实现“五高”，聚力建设“七城”贡献蜀山力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

合报全媒体记者 王姗/文 刘杨/摄 通讯员 杜俊 王勤琛 刘晓朦 刘亚萍