指导不越位，当好社区“服务员”

走访开展谈心谈话，了解社区情况，倾听群众心声；热情投身中心工作，在城市综合管理提升工作和疫情防控中贡献力量；针对薄弱环节，分析对策，积极协调解决群众急难愁盼问题……自7月份到亚父街道书桥社区任基层治理指导员以来，每天都能看到徐保华在社区一线忙碌的身影。“担任基层治理指导员，就是要帮忙不添乱、指导不越位，补齐短板、解决问题。”徐保华对自己的工作如此总结道。

深入走访察民情

书桥社区位于巢湖市东部，深入居巢经开区腹地，由原属亚光村和书桥村撤并而成，2016年3月挂牌成立，因境内有一宋代修建的“抱书桥”而得名。社区所辖面积6.33平方公里，服务人口18350人，现有服务区域为新港雅居小区、亚光5个村民小组以及桃李春晖小区。现有1个党委，下辖3个党支部、6个党小组，党员123名；各类社区工作者28名，其中村“两委”干部8名。

徐保华

从下沉社区任基层治理指导员开始，徐保华就通过和老同志座谈交流，同社区工作者谈心谈话，了解他们的所需所盼，掌握他们的思想动态；到工作现场处理问题，到厂房厂区实地察看，到物业小区巡察检查，了解物业小区建设情况、配套设施建设水准，掌握居民关心的热点和难事、所求和所困；通过学习文件，走访社区党建服务中心、老年活动中心、亚光工业园区等，了解社区居民服务开展情况、集体经济乡村振兴的能力，以及社区党建和各项工作开展情况和水平。通过全面走访了解，对社区总体情况，徐保华心中有了“一本账”，也为有针对性地开展基层治理指导奠定了坚实基础。

全力协调解民忧

通过深入走访调查，徐保华了解到一些当前比较迫切而又容易形成矛盾的具体问题，涉及道路交通安全、居民出行、工业用地和厂房发证等，他都着手一一协调解决。

徐保华和社区工作人员交流

因新港雅居小区出入口被占用，影响居民进出，已发生了多起事故。徐保华了解情况后，将该问题报告街道，列入小街巷整治项目，目前正在进行项目设计，预计10月可开工建设。小区周边居民以前乘公交车要到向阳南路上，路途较远不方便。徐保华积极与公交公司协调，推进在亚父路上增设公交站台事宜，让居民乘车更加方便。针对社区服务阵地不足的问题，他积极和民政部门报告，争取将书桥居民服务中心列入2023年项目。

4.2公里的旗岗路是旗麓社区进出的主要通道，因年久失修，影响书桥社区亚光片区以及旗麓社区1200多人安全通行。徐保华走访了解后，积极协调部门，落实资金，目前巢湖市农村公路部门已将其列入2023年农村公路养护项目，正在开展项目前期工作。

因历史遗留问题，社区两个经济组织在居巢经开区工业用地和工业厂房发证的问题一直难以解决。徐保华多次走访相关单位，了解根源，并与主要领导和相关工作人员汇报交流，办证问题已取得积极进展。目前正在进行资金账目核对，相关办证文件正在准备中。

用心当好“服务员”

七八月时正是城市综合管理提升工作关键时期，徐保华来到社区后，便同全体社区人员一道，冒高温、战酷暑，利用横幅、宣传台、室外电子屏等开展市民文明行为、法制教育、禁止高空拋物等宣传；结合城市综合治理，对楼道乱堆乱放、电线私拉乱接高空飞线、地下车库和小区绿化等开展集中整治，增设智能充电桩50余个，极大地方便居民。

书桥社区地处居巢经开区，工厂企业多，人员构成复杂，流动人口多。炎炎夏日，徐保华和社区工作人员一起，按照上级要求全面开展合肥市外返回人员摸排工作，均严格落实相应疫情防控措施；对辖区内常住人口重新摸排登记，引导居民逐一接种疫苗，针对辖区内企业、门店以及外卖小哥等先后开展二次地毯式摸排；精心准备，规范有序地开展常态化区域核酸检测，有效地保护了辖区居民健康。

“老徐来到社区后，很快就熟悉了社区情况，积极协调解决社区难题，工作很主动务实，对我们社区工作帮助指导作用很大。”书桥社区党委书记、居委主任陈春对徐保华评价道。

党建引领强基层

“书桥社区总体硬件条件还是不错的，但是在党建引领基层治理上还有待进一步加强。”徐保华说，现有社区班子成员大都来自普通市民，缺乏政治环境和社区专业训练。下一步，他打算加强指导“两委”班子建设，强化思想政治学习教育，鼓励社区工作者走出去跟学培训，提升自身素质，系统掌握社区工作新要求，提升党组织的凝聚力和战斗力。同时，指导社区抓好管理和制度建设，强化执行，树立服务居民的意识，发扬吃苦耐劳的精神，做好社区工作。

徐保华（右）和书桥社区党委书记、居委主任陈春交流。

徐保华说，他将对照创建的具体要求，加强物业小区党组织建设和业主委员会组建，建立健全对业委会和物业管理机构履职评估和述职制度等系列管理制度。在此基础上，全面建立“小区建支部+楼栋党小组+党员示范户”组织网，片区建工作室，延伸工作网络，社区搭平台吸收相关单位和部门协商共管建立共治平台，全面提升服务水平；积极争取街道和市直相关部门支持，全力帮助社区小区争创“皖美红色物业”。

徐保华说，下一步他还将依托现有新时代文明实践中心，社区老年活动中心等阵地，开展“党委+党建指导员+红色小管家”，创建和美小区、和美楼栋、和美家庭、和美头雁，设立和美小区服务岗，让社区有能力的党员认岗领责，开展困难帮扶、老小关爱、网格议事协商，全面提升“有事好商量平台”；针对社区老党员多、文化程度不高的现状，因地制宜、因人制宜、因时制宜，全方位多角度地开展党课进家庭活动；全面利用好文明实践中心作用，调整充实现有的8支志愿者队伍，广泛开展各类“党建+志愿服务”活动，从中培养一到两支在巢湖市较有影响的队伍。

“担任基层治理指导员以来，我也深切地感受到社区工作的千头万绪和工作人员的辛勤付出。”徐保华说，“作为一名老党员，我将不辱使命，切实履行好基层治理指导员的职责，为推动书桥社区基层治理体系和治理能力现代化建设贡献应有的力量。”

严化文 文/图