合肥，如何答好这道“下乡题”？

新能源汽车行业又迎重磅政策支持。

5月17日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（下简称《意见》）。

正奋力打造“全国新能源汽车之都”的合肥，如何答好这道“下乡题”，备受社会各方关注。

新能源汽车行业再吹“暖风”

“充电基础设施建设不足、经济实用车型供给不足、销售服务能力不足等问题制约了农村地区新能源汽车的推广使用。”从国家发展改革委新闻发言人孟玮的表述中，不难看出，此次出台文件是为了破解瓶颈问题、进一步激发农村地区消费潜力，促进乡村全面振兴。

为此，《意见》共提出11项具体举措，着力推动新能源汽车下乡。

其中包括：将通过创新农村地区充电基础设施建设、运营、维护模式，逐步破解瓶颈：在建设环节，重点在公共充电设施与社区充电设施上发力；在运营环节，重点加大充电网络建设运营支持力度；在维护环节，重点提升充电基础设施运维服务体验。

在扩宽市场空间上，《意见》也提出一系列针对性措施：产品供应上，鼓励企业开发更多经济实用、适销对路的车型；支持政策上，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持；推广应用上，促进新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位应用等。

对于新能源汽车行业而言，此次《意见》无疑吹来一阵“暖风”，进一步提振了行业企业发展信心。

而对全力发展新能源汽车产业的城市而言，这既是机遇，也是挑战。

根据国内市场研究机构艾瑞咨询发布的数据，目前，全国仅有不到1%的农村居民拥有汽车，但农村居民的购车意愿与能力正在逐渐提升，市场潜力巨大，农村地区将成为新能源汽车市场需求的重要增长点之一。

这道“下乡题”合肥已提前应答

面对这次机遇，正奋力打造“全国新能源汽车之都”的合肥会如何“出牌”？

采访中记者了解到，原来早在《意见》出台之前，合肥便发布了《进一步促进新能源汽车和智能网联汽车推广应用若干政策》，对新能汽车下乡给予了“真金白银”的政策扶持。

与《意见》不谋而合，合肥在未来两年内将开展充电桩下乡试点，对在试点乡镇投资建设公共充电桩给予补贴；开展新能源汽车下乡活动，对活动期间通过参与下乡活动销售门店购买新能源汽车下乡标准化车型的居民给予补贴。

此外，上个月，合肥开展新能源汽车产业供需对接会时还曾发布重磅消息：除特殊专用车辆外，合肥市党政机关和市属企事业单位公务用车全部采购新能源汽车，新增及更新公交车全部采购新能源汽车。

另一方面，在肥车企也早在多年前开始探索开发更适合“下乡”的车型。

比如：《意见》中提及在产品供应上，要考虑到农村地区出行场景与城市有一定差别，鼓励企业针对农村地区消费者特点，开发更多经济实用、适销对路的车型，特别是载货微面、微卡、轻卡等部分商用产品。本土车企江淮就已占有先机，据电车资源统计，江淮帅铃i5为4月销量季军，另一款车型江淮骏铃聚宝盆成为单月销量最高的混合动力车型。更值得一提的是，近期落幕的上海国际车展期间，江淮汽车还顺利拿下了海外万台换电轻卡购置协议，再次亮出中国新能源商用车的“新名片”。

《意见》强调，新能源汽车下乡，充电基础设施也要跟着下乡。

而合肥早就布局，配套使用环境不断提升。截至2022年12月，全市建成各类充电设施7.92万个，车桩比约1.34∶1，优于全国平均水平（2.95∶1），建设规模及车桩比均位于全国前列，日均可服务约19万辆新能源汽车充电需求。

乡镇方面，记者了解到肥西县已实现城区和各乡镇园区充电设施全覆盖，“截至目前，肥西县共建设99座充电场站和2座换电站，全县充电桩总功率36820KW。可日满足新能源汽车充电一万台次。”

加快充电站建设的同时，合肥电力部门还成立综合能源班，可为新能源汽车车主提供便利的私人充电桩安装服务。“即便在乡镇，新能源车车主在营业厅或线上提出充电桩安装申请，只要符合条件，基本平均一周时间就可以正常用上充电桩。”

多面发展应对时代“新考题”

算起来，今年是新能源汽车下乡的第4年。

2020年7月，工业和信息化部、农业农村部、商务部等三部门联合开展新能源汽车下乡活动。

3年前下乡，给予不少刚起步的新能源车企一次发展壮大的机会，也让中国新能源汽车产业保持全球领先优势；而此刻，国内新能源产业链更加成熟，市场竞争也更为激烈。为此，今年的新能源汽车下乡，承担了不同的历史价值，也面临着更高的挑战。

合肥如何承担责任、应对挑战成为新的“考题”。

其实，凭借多年积累的产业基础，合肥此轮“答题”已拥有扎实的基础。

新能源汽车产业全链条完备，拥有江淮、蔚来、比亚迪、长安等一批整车企业，集聚国轩高科、巨一动力、科大讯飞、四维图新、科大国创等一批产业链龙头企业，构建起核心技术突破、产业配套合理、应用示范推广、标准体系完善的发展格局。

另外，合肥还盯住关键核心加大科技创新。围绕国家新能源汽车“三纵三横”新布局、双智建设新模式、换电应用新业态，聚焦产业关键核心技术持续发力，在重大研发专项和关键共性技术研发项目中组织实施一批重点项目。

新能源汽车下乡，不仅仅是整车下乡，还涉及充电桩新基建及光伏、储能等。这意味着，想要“拿高分”，还必须“打通”新能源产业链发电侧、储能侧、用电侧等环节。

可喜的是，与新能源汽车产业一样，光伏产业也是合肥势头旺盛的“当家产业”。生产方面，合肥已集聚光伏及新能源企业100余家，2022年实现产值1107亿元，增长117.5%。今年1-4月产值突破500亿元，超2021年全年产值，预计全年总产值将超过1600亿元；应用方面，合肥市光伏装机容量已超280万千瓦，规模位居全国省会城市前列。今年以来，光伏发电量更是屡次打破历史纪录，成为合肥人用电的主来源之一。

用电侧上，合肥更是打出了一套政策“组合拳”——先后出台了《合肥市“十四五”新能源汽车产业发展规划》《关于支持新能源汽车发展的若干意见》《合肥市新能源汽车绿色出行实施方案》等系列政策，高效支撑产业发展。

回望过去，合肥新能源汽车产业每一步发展都精准地踩在时代的鼓点上，强链延链补链的每一次出手均带有鲜明的城市印记。可以说，合肥，“汽”势已成！

让我们一起期待，这轮“大考”中的合肥答卷！

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合肥通客户端-合报全媒体记者 乐天茵子