开展拆违攻坚 创建美好家园

瞄准百姓关注的“硬骨头”，平稳有序拆除了神剑科技老厂区等集中成片“违建重灾区”；筑牢市民身边的“安全底线”，拆除安全隐患类违建约7000处；将治理违建和城市更新统筹推进，利用拆违腾退土地和空间，新复建数百处公园绿地、休闲健身场所、临时停车场等……

2020年11月2日，合肥市召开市违法建设治理专项行动领导小组会议暨工作推进会，打响了新一轮“违建歼灭战”。两年来，合肥持续推进拆违攻坚，为百姓排除消防隐患、改善城市交通、增加活动场所，受到了广大市民的支持和认可。

最新统计显示，截至2022年10月底，全市共拆除违法建设已达10.20万处，拆除违建面积共计1418万平方米。

攻坚克难 拆违瞄准“硬骨头”

2022年6月1日起，合肥蜀山区匡河公园南门库景区正式开放。特色龙门吊、时光隧道、活力篮球场等景观娱乐设施，让这里成为集文化、休闲、时尚、运动、生态为一体的多功能休闲区。而在一年前，南门库片区还是违建集中连片的重灾区之一。

“南门库位于休宁路与茗香路交口北150米，原为铁路部门堆放物资场所，周边违规搭建了一些无证仓储用房，环境脏乱，存在安全隐患。”为此，2021年，合肥蜀山区城管局、荷叶地街道等联合行动，共拆除违建砖瓦房、彩钢仓储房35000多平方米，让南门库区焕然一新。

距离南门库区不到3公里的神剑科技厂区，位于金寨路与习友路交口的北侧，占地约130亩。近年来，老厂区成为餐饮、快递、汽修和仓储等扎堆的地方，环境脏乱差，私搭乱建严重，存在极大消防安全隐患。为了啃下这块“硬骨头”，蜀山区打响神剑科技厂区拆违攻坚战，仅用15天就拆除了该厂区356处违法搭建，总面积达8.5万平方米，为下一步全力推进天鹅湖文化商务区提质扩容清除了障碍，腾出了空间。

神剑科技老厂区、南门库片区，都是历史形成的集中连片违建区。两年来，合肥对这样的违建重灾区进行了集中攻坚和平稳有序拆除，破解了很多关注度高、影响力大的“典型难题”，让广大市民拍手称快，感谢合肥市“为民解忧暖人心”的拆违举措。

“拆得好，车辆进出都有序多了，以前车辆进来，没个把小时都转不出去。”对于包河区安徽五金机电商贸城综合整治，不少正规商户拍手称赞：“盼了多少年了，总算了结了一桩烦心事。”从2021年7月22起，包河区对安徽五金机电商贸城进行综合整治，搬离了违建商户300多家，拆除违章搭建和货物堆场十多万平方米。

拆除各类隐患 为城市安全“保驾护航” 

占压水电气类：406处，25440平方米；占压消防通道类：943处 ，160396平方米；存在消防隐患类：5148处 ，762892平方米；位于高压走廊带类：540处，149574平方米……

安全，是民生的底线。在两年来的“大拆违”中，合肥市城管部门始终将违法建设治理与安全隐患排查相结合，对占压水电设施、燃气管道、消防通道和位于高压走廊下的违法建设优先处置，保障市民群众生命财产安全和社会大局稳定。

“该违建搭在高压电线下，不仅存在很大安全隐患，也影响高压走廊绿化施工，必须及时给予拆除。”2021年8月，瑶海区城管局七里站街道城管中队联合东七社区，对高压走廊下一处约100多平方的违建实施拆除。据了解，违建用途是一所驾校办公用房和临时仓库，没有取得相关审批手续。“我们多次上门做工作，要求违建所有人必须合法、合规经营，不能侵犯公共利益和危害公共安全。”在事实和法律面前，当事人终于主动承认错误，城管队员协助拆除，彻底消除了安全隐患。

2022年5月以来，合肥城管部门又第一时间开展了自建房屋违法建设专项整治，及时对五类自建房违法建设行为实行“边排查边处置”。把用于经营性活动的、擅自改建加层的、三层以上的违规自建房屋违建整治作为重中之重，维护了全体市民群众的公共安全利益。截至10月31日，全市共摸排整治各类自建房违法建设298处，已完成整治280处，其余18处因情况复杂，正依法依规妥善处置。

拆建并举 让违建区域变身“惠民场所”

违建治理，不仅为市民美化了家园、畅通了交通、消除了隐患，也为城市提供了更多的土地空间资源，增加了群众活动场所，增添了很多便民惠民设施。

“以前是私搭乱建、车堵为患、环境脏乱，现在是停车位整齐划一，路面交通畅然有序。”在庐阳区阜阳北路与龙潭桥路交口的五金五厂小区门前，演绎了一场美丽“蝶变”，让附近居民交口称赞。庐阳区杏林街道城管部在征集居民意见的基础上，对小区南边空闲地块的建筑垃圾清理完毕后再利用，修建成停车场，新增停车泊位30余个，缓解了停车难题，方便了居民生活。       

“香港街违建超市被改为生活垃圾分类房，位于上海路与黄河路交口的违建如今化身为沪上人家西中学，省设备安装公司小区违建被改造成休闲娱乐健身场所……”包河区城管局介绍，拆违后的很多区域，都改造成“民生场所”，比如休闲健身、公益设施等。

合肥市城管局有关负责人表示，合肥把治理违建和城市更新统筹推进，“将部分消防通道、公共绿地恢复原貌，部分违建拆除后修建临时停车场、游园绿地等，让广大市民在大拆违中受益。”据不完全统计，截至目前，全市利用拆违腾退土地和空间，新复建公园绿地187处约22万平方米、市民休闲健身场所36处约2.9万平方米、临时停车场136处，新增车位6303个。 

创新管理 在全社会形成“拆违合力”

回顾两年来的违建治理，合肥按照“一本清账、一视同仁、一抓到底、一把手抓”的“四个一”工作原则，构建了高位推动的工作格局，打造了违建查处的强劲引擎。合肥城管部门将重点摸排与群众投诉的违法建设，全部纳入数字城管系统立案，实行挂网督办，拆除一处，销号一处。市查违办定期召开工作推进会，每半月通报全市查违工作进度情况、存在问题，分享好的经验做法，推进“大拆违”向纵深推进。

为了集聚更大的“拆违合力”，合肥城管一方面拓宽群众互动的信息渠道，公布市、区两级9个市民举报电话，落实有奖举报制度，一方面拉紧部门合作的共同纽带，与规划部门相互配合，形成一套成熟的查违案件办理机制。

此外，合肥城管部门还与房产、自然资源和规划等部门合作创新，建立了附有违法建设房屋标注工作机制，对逾期不履行违法建设行政处罚决定的在合肥市不动产登记系统中予以标注，暂停该房屋所有权、抵押权的新设、转移和变更登记。截至目前，全市已完成标注196户，提高了违法成本，震慑了违法行为人，从制度上推动违法者心理由“不敢建”向“不想建”转变。

船到中流浪更急、人到半山路更陡。

面对市民对于美好城市的共同需求，合肥违建治理依然任重道远。未来，合肥城管将继续以人民为中心，继续提升精准管理，不畏艰难、埋头苦干，全力为市民消除违法建设，为打造“美好合肥”而不懈努力。

胡少殊  陈震   肖倩  张前程  李锡龙 合肥报业全媒体记者 李润媛